Nieuwsbrief voor overheden
Niemand wil inbrekers in zijn gemeente. De gemeente Leiden nam ooit een bepaling op in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) die het opleggen van een gebiedsverbod mogelijk maakte aan personen die met inbrekerswerktuigen binnen de gemeentegrenzen werden aangetroffen. Zij mochten de gemeente voor een bepaalde tijd niet meer betreden. Voor zover ik weet was Leiden vrij uniek met deze aanpak en heeft deze weinig navolging gekregen.
Wel hebben meerdere gemeenten een verbod om inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben in de APV opgenomen. Zo ook de gemeente Putten. Bij overtreding van het verbod kan het college van burgemeester en wethouders handhavend optreden. Naar aanleiding van een overtreding van het verbod op 28 juli 2014 heeft het college van Putten op 27 augustus 2014 iemand gelast om geen inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben op een openbare plaats in de gemeente, onder oplegging van een dwangsom van € 2.500,-- per geconstateerde overtreding met een maximum van € 10.000--.
De persoon in kwestie heeft ontkend dat hij op 28 juli 2014 inbrekerswerktuigen bij zich had. De Afdeling overwoog dat het college terecht geen aanleiding heeft gezien om te twijfelen aan de juistheid van een op ambtseed opgemaakt proces-verbaal, waarin was opgenomen dat onder andere een grote schroevendraaier, een kniptang, een beitel en twee portofoons zijn aangetroffen. Bovendien werd in het proces-verbaal opgetekend dat de inbrekers gesignaleerd stonden als vuurwapengevaarlijk en harddrugsgebruiker. Onder die omstandigheden heeft het college de aangetroffen spullen terecht aangemerkt als inbrekerswerktuigen en was het college bevoegd om een last onder dwangsom op te leggen.
ABRvS 6 april 2016, www.rechtspraak.nl: ECLI:NL:RVS:2016:916
Door mr. drs. A. Schreijenberg
"