Nieuwsbrief voor overheden
Het college van burgemeester en wethouders van Zundert heeft een persoonsgebonden omgevingsvergunning verleend. Een belanghebbende heeft daar bezwaar tegen gemaakt. De rechtbank heeft dat bezwaar gegrond verklaard, de besluiten herroepen en de aanvragen afgewezen. De aanvragers hebben hoger beroep ingesteld.
Met de persoonsgebonden omgevingsvergunning legaliseerde het college het in strijd met het bestemmingsplan permanent bewonen van een recreatiewoning. De rechtbank overwoog dat de recreatiewoning in kwestie aan te duiden is als een chalet of een stacaravan, omdat hij niet in de grond staat maar er bovenop. Chalets en stacaravans zijn in de beleidsregels uitgesloten zodat volgens de rechtbank moet worden aangenomen dat bij het vaststellen van het beleid inzake recreatiewoningen rekening is gehouden met de omstandigheid dat de recreatiewoning kan voldoen aan het Bouwbesluit 2012.
De aanvragers betogen in hoger beroep dat de rechtbank niet heeft onderkend dat de recreatiewoning niet kan worden aangemerkt als een chalet dan wel stacaravan als bedoeld in de gemeentelijke beleidsregels. Gelet op de aard, de constructie en het uiterlijk zal deze aangemerkt moeten worden als een volwaardige woning. De Afdeling volgt hen daarin en overweegt dat de enkele omstandigheid dat een bouwwerk is geplaatst op de grond en niet in de grond onvoldoende is voor de conclusie dat het bouwwerk moet worden aangemerkt als een chalet of een stacaravan. De beleidsregels zijn dus niet van toepassing en dat betekent dat de omgevingsvergunning ten onrechte werd herroepen en de aanvragen ten onrechte werden afgewezen.
ABRvS 25 mei 2016, www.rechtspraak.nl: ECLI:NL:RVS:2016:1393
Door mr. drs. A. Schreijenberg
"