Nieuwsbrief voor overheden
Ook kosten voor geluidwerende voorzieningen kunnen voor vergoeding wegens planschade in aanmerking komen. Wel is vereist dat deze kosten in een redelijke verhouding tot de schade staan.
In die geest hadden De Zuidoosthal B.V., exploitant van evenementenhallen, en de gemeente Emmen afspraken gemaakt over door De Zuidoosthal getroffen isolatiemaatregelen aan haar evenementenhallen. Deze maatregelen had De Zuidoosthal genomen vanwege bij besluit van 20 juli 1994 nieuw toegestane woningbouw vlakbij de evenementenhallen. De Zuidoosthal deed enige tijd daarna een verzoek om planschadevergoeding. Afgesproken was dat de isolatiekosten vergoed zouden worden voor zover deze kosten niet zouden uitstijgen boven de schade die De Zuidoosthal zou lijden zonder de getroffen isolatiemaatregelen.
Nadat partijen al tien jaar met elkaar over de kwestie in debat waren, bracht een schadebeoordelingscommissie in 2010 een rapport uit. De commissie was daarin van oordeel dat de isolatiekosten niet in causaal verband stonden met het planologische besluit ten behoeve van woningbouw. Ook in de oude situatie overschreed de evenementenhal reeds de geluidsnormen, zodat De Zuidoosthal bij onverkorte handhaving van de normen, evengoed de isolatiemaatregelen had moeten treffen. Zowel de raad als de rechtbank wijzen het verzoek om planschade vanwege het ontbreken van causaal verband. De Afdeling zet daar echter een streep door en overweegt dat het uitgangspunt - dat de isolatiekosten vergoed zouden worden voor zover deze kosten niet zouden uitstijgen boven de schade die De Zuidoosthal zou lijden zonder de getroffen isolatiemaatregelen - in redelijkheid niet meer kan worden gelaten. Daartoe is mede redengevend het ruime tijdsverloop in de gehele procedure.
ABRvS 29 oktober 2014, www.rechtspraak.nl:ECLI:NL:RVS:2014:3844
Door mr. M.C. Sinke
"