Nieuwsbrief voor overheden
De burgemeester van de gemeente Oss heeft bij besluit van 11 augustus 2011 een exploitatievergunning verleend ten behoeve van de exploitatie van een horecabedrijf. Het besluit is vervolgens gepubliceerd en daarbij is aangegeven dat het besluit vanaf 17 augustus tot en met 28 september ter inzage ligt. In de publicatie werd ook gewezen op de bezwaartermijn van zes weken. De datum van bekendmaking was niet duidelijk vermeld in de publicatie. Enkele belanghebbenden hebben bezwaar ingediend na afloop van de wettelijke bezwaartermijn, maar binnen de termijn dat het besluit ter inzage lag. De burgemeester heeft deze termijnoverschrijding verschoonbaar geacht.
De Afdeling was in deze zaak niet zo ruimhartig als de burgemeester. De Afdeling is van mening dat de burgemeester in zijn publicatie geen onjuiste voorlichting heeft gegeven door een inzagetermijn te noemen die niet overeenkwam met de wettelijke bezwaartermijn vanaf datum publicatie. Bezwaarmakers hadden niet klakkeloos mogen uitgaan van de genoemde termijn van terinzagelegging. Bezwaarmakers hadden, volgens de Afdeling, zelf actie moeten ondernemen en uit moeten zoeken wanneer het besluit daadwerkelijk is gepubliceerd en de bezwaartermijn begon te lopen. Ook wijst de Afdeling nog op het ontbreken van een wettelijk voorschrift dat zich er tegen verzet dat de termijn van terinzagelegging niet overeenkomt met de wettelijke bezwaartermijn. De burgemeester heeft dus ten onrechte de termijnoverschrijding verschoonbaar geacht.
ABRvS 14 mei 2014, www.rechtspraak.nl: ECLI:NL:RVS:2014:1715
Door mr. M.C. Sinke
"