Nieuwsbrief voor overheden
De Centrale Raad van Beroep wijzigt haar jurisprudentie. Onder “verzending per post” als bedoeld in artikel 6:9 lid 2 Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt vanaf nu niet alleen uitsluitend verstaan verzending via PostNL, maar verzending via ieder bij ACM geregistreerd postvervoersbedrijf.
Artikel 6:9 lid 1 Awb bepaalt:
Een bezwaar- of beroepschrift is tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is ontvangen.
Het tweede lid bepaalt:
Bij verzending per post is een bezwaar- of beroepschrift tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn ter post is bezorgd, mits het niet later dan een week na afloop van de termijn is ontvangen.
Het was tot nu toe vaste jurisprudentie van alle hoogste bestuursrechters dat onder “verzending per post” uitsluitend werd verstaan verzending via PostNL. De Centrale Raad is nu als eerste omgegaan in een zaak waarin het bezwaarschrift was verzonden via Falk Post.
Aanleiding daarvoor was het arrest van 27 maart 2019 van het Hof van Justitie van de EU (ECLI:EU:C:2019:260), waarin het Hof oordeelde dat de Richtlijn betreffende
gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten
in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst (97/67/EG), zich verzet tegen een nationale regeling die, zonder dat daarvoor een objectieve rechtvaardiging wegens redenen van openbare orde of openbare veiligheid bestaat, alleen de afgifte van een processtuk in een postkantoor van de enige voor de universele postdienst aangewezen aanbieder, erkent als gelijkwaardig aan de indiening van het processtuk bij de betrokken rechterlijke instantie.
Verwacht mag worden dat de ABRvS en het CBB de CRvB zullen volgen.
CRvB 16 juni 2020, www.rechtspraak.nl; ECLI:NL:CRVB:2020:1207
Door Jaap IJdema
"