Blog
Het belang van het adviesrecht
Het adviesrecht van de ondernemingsraad bij milieumaatregelen is van belang omdat milieubeleid aanzienlijke gevolgen kan hebben voor werknemers en de werkomgeving. Denk hierbij aan wijzigingen in productieprocessen, veranderingen in werkmethoden of zelfs reorganisaties die voortkomen uit de implementatie van milieumaatregelen. Het is daarom essentieel dat werknemersvertegenwoordigers tijdig worden betrokken bij het besluitvormingsproces om ervoor te zorgen dat hun belangen worden meegenomen en dat er een evenwicht wordt gevonden tussen (eventuele wettelijk verplichte) milieudoelstellingen en de gerechtvaardigde belangen van werknemers.
Wat valt onder het adviesrecht bij milieumaatregelen?
Het adviesrecht van de ondernemingsraad bij milieumaatregelen is vastgelegd in artikel 25 lid 1 sub l van de WOR. Dit artikel schrijft voor dat de ondernemer advies moet vragen aan de ondernemingsraad bij ieder voorgenomen besluit tot het treffen van een belangrijke maatregel in verband met de zorg van de onderneming voor het milieu, waaronder begrepen het treffen of wijzigen van een beleidsmatige, organisatorische en administratieve voorziening in verband met het milieu. Het artikel is enerzijds erg breed geschreven: er kan veel vallen onder ‘beleidsmatige, organisatorische en administratieve voorzieningen in verband met het milieu’. Anderzijds gaat het wel om een belangrijke maatregel. Waar die grens ligt, is afhankelijk van alle omstandigheden van het geval. Gedacht kan in ieder geval worden aan een bedrijfsmilieubeleidsplan, maar ook aan concrete maatregelen zoals een bedrijfsvervoersplan of afvalpreventieplan.
Overigens geldt ook dat de ondernemingsraad een zorgtaak heeft: uit artikel 28 lid 4 van de WOR blijkt dat de ondernemingsraad een stimulerende en bevorderende rol inneemt op het gebied van milieumaatregelen. Die rol kan bijvoorbeeld worden bewerkstelligd door het initiëren van discussies over milieuplannen tijdens een overlegvergadering of het doen van initiatiefvoorstellen.
Gevolgen van het niet vragen om advies
Laat een ondernemer na advies aan de ondernemingsraad te vragen bij milieumaatregelen? Dan schrijft de WOR voor dat de ondernemingsraad een procedure kan starten bij de Ondernemingskamer van het Hof Amsterdam. In dergelijke gevallen kan de rechter de ondernemer opdragen het besluit geheel of ten dele terug te trekken en om gevolgen van het besluit ongedaan te maken. Ook kan de Ondernemingskamer de ondernemer verbieden bepaalde delen van het genomen besluit uit te voeren.
Conclusie
Het adviesrecht van de ondernemingsraad bij milieumaatregelen is niet alleen vanuit een principieel oogpunt belangrijk, maar heeft ook praktische en juridische implicaties. Het niet vragen om advies aan de ondernemingsraad kan leiden tot onterecht genomen besluiten die later moeten worden teruggedraaid. Het is daarom in het belang van zowel de ondernemer als de ondernemingsraad het adviesrecht van de ondernemingsraad bij dergelijke besluiten niet te vergeten.
Maak kennis met onze specialisten

O. (Olga) Huisman
Advocaat

T. (Tiffany) Overeinder
Advocaat