Actualiteit

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

De gedoogbeslissing is niet (langer) appellabel

De Afdeling oordeelt dat een gedoogbesluit geen besluit in de zin van de Awb is. Dit geldt ook voor de weigering of intrekking ervan. In een eerdere nieuwsbrief schreef collega Jaap IJdema over de conclusie van de Advocaat-Generaal Widdershoven (A-G) over de vraag of een (persoonsgebonden)...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Stel de juiste vraag!

Bestuursorgaan heeft onvoldoende aannemelijk gemaakt dat de last - om de permanente bewoning van een recreatiewoning te staken - niet is uitgevoerd. Inschrijving in de BRP en verklaring van één van de overtreders dat zij en haar man nog steeds in de woning aanwezig zijn is onvoldoende. Een echtpaar...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Oneigenlijke dwaling: toch betalen!

Voortijdige beëindiging overeenkomst tussen gemeente en aannemer. Gemeente komt geen beroep toe op finale kwijting in beëindigingsovereenkomst wegens strijd met algemene beginselen van behoorlijk bestuur: gemeente had niet zorgvuldig in de beëindigingsovereenkomst opgenomen hoeveel aannemer nog...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Afgesproken singelbeplanting

Privaatrechtelijk handelen in publiekrechtelijke kwesties door de overheid. Partijen hebben een privaatrechtelijke, zogenaamde ‘Bom+’ overeenkomst gesloten, waarbij gedaagde zich heeft verplicht tot het leveren van een tegenprestatie, bestaande uit het aanleggen en instandhouden van (singel)...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

RAW-bestek moet volledig zijn

Een recente uitspraak van de Raad van Arbitrage voor de Bouw bevestigt nog maar eens dat het noodzakelijk is om alle afzonderlijke werkzaamheden in een RAW-bestek gedetailleerd te beschrijven. Betrokken aannemer wordt wel op zijn vingers getikt voor het gedurende de procedure nog ophogen van zijn...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Het handelen van de opdrachtgever

Uit een recente uitspraak van de Raad van Arbitrage voor de Bouw volgt dat de afspraken zoals die in de aannemingsovereenkomst zijn opgenomen niet op zichzelf staan. Ook het handelen tijdens de uitvoering van de werkzaamheden is relevant. Meer specifiek het handelen en optreden van de opdrachtgever...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Onrechtmatig principe-besluit

Onrechtmatig handelen door gemeente in de voorbereidingsfase. Onrechtmatige daad van de gemeente door nemen en handhaven besluit dat naderhand is vernietigd. Beroep op verjaring faalt. Schadebegroting. In 2005 koopt de eigenaar van een woning een naastgelegen perceel. Hij verzoekt in april 2006 het...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Verkoop door gemeente is onrechtmatig jegens concurrent van koper

Verkoop van een monumentaal pand in de Blauwestad voor € 1,- door de gemeente. Geen verboden staatssteun in de zin van artikel 107 VWEU want beperkt effect op interstatelijke handel. Transactie in strijd met artikel 3:14 BW omdat er geen behoorlijke belangenafweging door de gemeente is gemaakt...

Nieuwsbrief voor overheden

2/7/2019

Rechtsverwerking bij aanbestedingen

De leer omtrent de rechtsverwerking bij aanbestedingen lijkt steeds strenger te worden. Een inschrijver moet tijdig klagen. Inherent daaraan is dat de verwachting ten aanzien van de oplettendheid van de inschrijver ook toeneemt. Is dat wel altijd reëel? Recent heeft de rechtbank Den Haag in een...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Zorgverleners belanghebbende bij WMO-besluiten

De Centrale Raad oordeelt dat de uitbater van het zorgcentrum een eigen zelfstandig belang heeft bij het besluit gericht aan een van haar cliënten, omdat aannemelijk is dat de uitbater in haar vermogenspositie wordt geraakt. De uitbater heeft bovendien voldoende belang bij een oordeel omdat...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Datalekregister bij overheidsorganisaties: waar moet u op letten?

Elke week komt een organisatie of bedrijf wel in het nieuws omdat er sprake is van een datalek. We kennen allemaal het voorbeeld van Facebook, maar ook de provincie Gelderland had onlangs een datalek waarbij meer dan 10.000 privacygevoelige gegevens onbeschermd waren. Een verplichting onder de...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Sluiting onevenredig bij periodieke controles door verhuurder

Wanneer een verhuurder het door hem verhuurde periodiek controleert, daarbij op een hennepkwekerij stuit en zelf passende maatregelen neemt om de overtreding te beëindigen kan de sluiting van het pand door de burgemeester onevenredig zijn. Het is vaste jurisprudentie van de Afdeling dat de...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Een grensgeval

De deur leek met een uitspraak van de Afdeling van 12 december 2018 open te staan voor alle gemeenten om een Damoclesbeleid te voeren dat de sluiting van een woning bij een eerste constatering van meer dan een handelshoeveelheid drugs voorschrijft. Uit een uitspraak van 27 februari 2019 lijkt te...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Bevoegdheid 13b Opiumwet maakt burgemeester geen civiel rechtssubject

De saunaclub in Roermond, waarover ik eerder schreef , dagvaardde de burgemeester en vorderde de feitelijke uitvoering van de sluiting op grond van artikel 13b Opiumwet te staken. De club had niet de burgemeester, maar de gemeente moeten dagvaarden en is niet ontvankelijk. In de uitspraak van de...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Verstopte aanvraag omgevingsvergunning

De Afdeling heeft recent een voor de praktijk belangrijke uitspraak gedaan die ziet op de eisen die gesteld worden aan de aanvraag van een omgevingsvergunning die mogelijk van rechtswege wordt verleend als het bevoegde bestuursorgaan niet tijdig beslist op die aanvraag (ABRvS 20 maart 2019, ECLI:NL...