Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Sluiting onevenredig bij periodieke controles door verhuurder

Wanneer een verhuurder het door hem verhuurde periodiek controleert, daarbij op een hennepkwekerij stuit en zelf passende maatregelen neemt om de overtreding te beëindigen kan de sluiting van het pand door de burgemeester onevenredig zijn. Het is vaste jurisprudentie van de Afdeling dat de...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Een grensgeval

De deur leek met een uitspraak van de Afdeling van 12 december 2018 open te staan voor alle gemeenten om een Damoclesbeleid te voeren dat de sluiting van een woning bij een eerste constatering van meer dan een handelshoeveelheid drugs voorschrijft. Uit een uitspraak van 27 februari 2019 lijkt te...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Bevoegdheid 13b Opiumwet maakt burgemeester geen civiel rechtssubject

De saunaclub in Roermond, waarover ik eerder schreef , dagvaardde de burgemeester en vorderde de feitelijke uitvoering van de sluiting op grond van artikel 13b Opiumwet te staken. De club had niet de burgemeester, maar de gemeente moeten dagvaarden en is niet ontvankelijk. In de uitspraak van de...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Verstopte aanvraag omgevingsvergunning

De Afdeling heeft recent een voor de praktijk belangrijke uitspraak gedaan die ziet op de eisen die gesteld worden aan de aanvraag van een omgevingsvergunning die mogelijk van rechtswege wordt verleend als het bevoegde bestuursorgaan niet tijdig beslist op die aanvraag (ABRvS 20 maart 2019, ECLI:NL...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Aanpak illegale verhuur woningen

Veel gemeenten hebben te maken met ongewenste effecten van toeristische verhuur. Het handhaven van illegale toeristische verhuur is lastig, mede omdat gemeenten geen goed zicht hebben op welke woningen voor toeristische verhuur worden aangeboden. De laatste jaren heeft dergelijke verhuur een enorme...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Conclusie staatsraad A-G over vertrouwensbeginsel

Conclusie staatsraad A-G over vertrouwensbeginsel. A-G vindt dat makkelijker moet worden aangenomen dat sprake is van een toezegging die aan het bestuursorgaan kan worden toegerekend en dat het zwaartepunt meer bij de belangafweging zou moeten komen te liggen. De lijn van de jurisprudentie van de...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Botsing van sancties?

De stapeling van een herstelsanctie (woningsluiting) en een bestraffende sanctie (bestuurlijke boete wegens onttrekking aan de woningvoorraad) is mogelijk, omdat beide typen sancties naar doel en strekking verschillen. Een woning werd op 6 maart 2017 door de burgemeester van Utrecht op grond van...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

De prikkelende werking van de dwangsom

Een dwangsom moet voldoende prikkelende werking hebben om de last uit te voeren zonder dat een dwangsom wordt verbeurd. Draagkracht speelt daarbij geen rol. Wordt een last niet uitgevoerd, dan mag de dwangsom bij een volgende last worden verdubbeld. En het ontbreken van opzet bij de overtreding kan...

Handhaving

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Invorderingsbeschikking en formele rechtskracht last onder dwangsom

De Afdeling nuanceert formele rechtskracht onderliggende herstelsanctie. In de procedure tegen een invorderings- of kostenbeschikking kan slechts in uitzonderlijke gevallen worden opgekomen tegen de onderliggende dwangsom- of bestuursdwangbeschikking. Een uitzonderlijk geval kan worden aangenomen...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Kademuur

Wat te doen als het toeristenseizoen in aantocht is, terwijl de door de gemeente ingeschakelde aannemer nog niet eens tot bestelling van de op de kade aan te brengen heipalen is overgegaan? Deze kwestie leidde tot een recente uitspraak van de Raad van Arbitrage voor de bouw, die juridisch gezien...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Sms- en WhatsApp-berichten vallen onder Wob

De Afdeling oordeelt dat sms- en whatsApp-berichten onder de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vallen, mits het om zakelijke berichten gaat. Het maakt daarbij niet uit of die berichten op zakelijke telefoons of privételefoons staan. In casu gaat het om een Wob-verzoek van Branchebelang Thuiszorg...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Geen mededeling vergunning van rechtswege

Onrechtmatige overheidsdaad. Besluitaansprakelijkheid. Bouwvergunning geweigerd. Miskenning dat reeds begunstigend besluit van rechtswege was verleend. Gronden voor en ingangstijdstip van aansprakelijkheid. De gemeente Den Haag weigert in februari 2009 een bouwvergunning fase I. Ten onrechte, aldus...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Digitaal besluit en feitelijke gevolgen

Onrechtmatige overheidsdaad. Besluitaansprakelijkheid. Maatstaf voor condicio sine qua non-verband tussen onrechtmatig besluit en gestelde schade. Vergelijking met de hypothetische situatie dat geen onrechtmatig besluit was genomen. De provincie Zuid-Holland heeft aan een baggerbedrijf een...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Ongefundeerde lengtebeperking

Overheidsaansprakelijkheid. Formele rechtskracht. Schadestaatprocedure. Opnemen lengtebeperking voor de bouw van schepen door de gemeente in ontwerp- bestemmingsplan onzorgvuldig en daarmee onrechtmatig jegens scheepswerf. In het centrum van Grave bevindt zich een scheepswerf. Omwonenden klagen over...

Nieuwsbrief voor overheden

11/4/2019

Nietigverklaring van een dagvaarding in een aanbestedingszaak

Een kort geding met betrekking tot een gevoerde aanbestedingsprocedure wordt gestart met het betekenen van een summiere dagvaarding, waarin de stellingen niet worden onderbouwd. Vervolgens wordt ter aanvulling en toelichting van de gronden vier dagen voor de zitting een akte ingediend. Het gevolg is...